> А почему бы и нет?  Если он хорошо спроектирован и написан.  А важный компонент системы должен быть таковым.

Не важно насколько хорошо спроектирована и написана система инициализации (если мы говорим о systemd). От нее зависит куча софта, в который необходимо внести изменения.
Тем более в случае федоры, где переходили с upstart на systemd, которые между собой не совместимы.
> Грубо говоря, да.  Федора - откровенно для альфа-тестеров. Да и доля их суммарно <10% в соответствующих областях, например на веб-серверах.

У Вас есть статистика? Напрашивается некоторое сравнение с долей линукса на десктопах. По чему бы и нет, если Вы ограничиваетесь веб-серверами, хотя я привел список "десктопных" дисторв?
> Тестовый или нет - это результат работы одной и той же компании, зачастую буквально одних и тех же людей.

Цели релизов несколько разные ;) Отсюда и разные требования.
> Ну там побольше чем "перенесение сроков".  Ровно то, что вы просили: изменение планов включения того или иного софта в релиз и т.п.  Никто не спорит, что это в принципе "нормально".

Что именно не включили в 13 федору? Если Вы о systemd, то его не включили в 14, отложив до 15. https://www.opennet.ru/opennews/art.shtml?num=28503 .