Странный подход. А-ля мгтс. На мой взгляд - глупо создавать искусственные ограничения там, где они нафиг не нужны. Вот, кстати, о "пользе" такого подхода хорошо видно посмотрев цены на DID. В странах где распределение прозрачное и простое и для кодов выделено достаточно цифр - номер (или даже пачка) стоит копейки (да еще и без проблем привязывается к любому провайдеру). В странах вроде РФ и Украины - это ресурс, на котором делаются деньги (за счет абонента, само собой).

> думаю пора начинать платить за сетку.
> по баксу за адрес.
> 256 баксов за /24 в год
> и тогда те которые имеют сетки но нифига их не используют начнут
> экономить
> потому что /8 это уже будут миллионы баксов.

Заплатите за это вы, как абонент. Опять же - вы сильно переоцениваете возможности IANA - подобный бред просто привел бы к международному скандалу и возможному созданию альтернативных структур.