> Не получится, там у них весь софт виндовс-онли, кто его переписывать будет?

Тот, кто выиграет тендер. Никто не мешает пойти и по субподряду.

> Они даже онлайны делают только по ИЕ, пример: bus.gov.ru

Я говорил с чиновниками Московского уровня (правительство Москвы). У них два вопроса:
1.) Кто, чем и как будет отвечать за "народное изобретение системы Балалайка" (это моя тактовка, смысл, надеюсь, понятен)?
2.) Что реально нужно бизнесу: крупному, среднему, мелкому. Мелкий бизнес - имеется ввиду не 1 (один) ИЧП Вася Пупкин (потребность одного бойца), а когда заявка придёт от 1000 (тысячи) бойцов.

Про опенсорс они сказали, что если будет такая потребность у бизнеса, то вероятность реализации очень высока.