>[оверквотинг удален]
> pass out route-to ($ext_if <ext_gw>) inet from ($ext_if)
> pass out inet from { ($ext_if) $ext3_if } to (self:network)
> Средствами ALTQ для некоторых пользователей ограничивается входящий трафик. Теперь же
> нужно ограничить исходящий трафик некоторым пользователям (которые обнаглели и стали его
> забивать). Но я не знаю, как это сделать, сохранив маршрутизацию пакетов
> через оба канала.
> Если бы был один активный канал, то проблем нету:
> pass out on $ext_if from 192.168.1.0/24 to any queue q_out
> pass out on $ext3_if from 192.168.1.0/24 to any queue q_out
> Прошу помощи в поиске нужного синтаксиса.

Сразу скажу, что шейпить исходящий на 2х каналах не приходилось, но я бы копал в такую сторону.
  Если у вас НАТ, то приведенные правила не будут работать.

pass in quick on $int_if from 192.168.1.0/24 to any tag LAN1 #назначаем тег

pass out route-to ($ext3_if $ext3_gw) inet from $ext3_if to any queue q_out tagged LAN1 #это будет ограничение от клиенту в мир

pass out route-to ($ext_if <ext_gw>) inet from ($ext_if) to any queue q_out tagged LAN1 # тоже

а потом уже теже правила, но без тега.
И да. Рутовую очередь нужно настроить на обеих внешних.
Вроде все.