Речь не об iproute2, речь конкретно о net/sched. Какой бы кривой в управлении сия инфраструктура ни была - она при этом весьма производительна и поддерживает кучу разных фич. Такую сборную солянку собрать воедино общей инфраструктурой - еще надо постараться. Есть свои недостатки, но их достаточно оперативно вылизывают.

Сложно сказать, почему не займутся наведением красоты и порядка - может быть, никому оно не сдалось - оно работает, и ладно. Складывается именно такое впечатление.

Отдельно замечу: оно одинаково нормально работает хоть на эзернетах, хоть на PPP, хоть на разномастных не-PPP туннелях и псевдоинтерфейсах, хоть на лысом чёрте. Более того - работает не только с IP, фильтрацию можно осуществлять по произвольным критериям даже без маркировки. Для любителей странного есть немейнстримовый (или я проспал?) плагин для использования BPF-псевдокода к Netfilter.

Маркировочный подход, кстати, приколен при правильном использовании. Для классификации используется хеш-таблица, т.е. выборка класса по маркеру очень шустрая. По сути pf+altq - то же самое, вид сбоку, только несколько более куцее по функциям самих очередей.