>Я и говорю об альтернативном формате, не включающем исполняемого кода, но при этом вполне пригодном для большинства ниш, где сейчас используется PDF.

Так ведь сами же говорите: исполнимый код в PDF почти нигде и не используется. Так зачем же новые форматы?

Ни один нормальный просмотрщик PDF не должен исполнять в нем никакого кода, не спросив пользователя. Если он, конечно, вообще способен его исполнять. В документообороте никто не будет таких фич использовать, так же, как не используют без предварительной договоренности .doc/.odt с макросами, например. Или вы считаете, что формат OpenDocument тоже следует разделить на два: один без макросов, другой с ними?

>Но их разъединение не выгодно... угадайте, кому?

Никому. PDF сейчас используется в сотнях приложений, а также в читалках и других устройствах, где он в прошивке. Разделение его на два формата растянется лет на 5-10, как минимум, и вызовет хаос. Причем за эти 5-10 лет придумают более эффективный формат, который не получит достойной рекламы просто из-за того, что рекламировать будут то, на что распадется PDF.