>>>>Как можно сделать, чтобы определенный пользователь мог изменять правила в IPFW?
здесь же на opennet'e
IM> 1 Какой синтаксис будет у sudo если я хочу поменять пароль?

# sudoers file.
User_Alias OPERATOR = igor,ochersv
Cmnd_Alias USERMAN = /usr/sbin/useradd *, /usr/sbin/adduser *,
/usr/sbin/userdel *, /usr/bin/passwd *, !/usr/bin/passwd root,
/usr/sbin/usermod *, !/usr/sbin/usermod *root, !/usr/sbin/userdel root
OPERATOR  ALL = NOPASSWD: USERMAN

Парни с алиасом OPERATOR могут выполнять команды USERMAN (удалять,
добавлять, менять пароли всем кроме root) без ввода пароля.