>Во-первых, в файле INSTALL ни слова про базу (в моем случае). Во-вторых,
>у меня нету веб-интерфейса. Блин, неужели никто не знает КАК ДОБАВИТЬ
>ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ В БАЗУ ручками??!

Установка любого биллинга предполагает уже созданную БД, иногда уже созданные таблицы, до того как начнётся установка самого биллинга (если, конечно биллинг работает с БД, а не с файлами)
самый простой способ добавления данных в БД - консоль, или любая графическая утилита, если найдёте таковую, я лично работаю с MySql и правку делаю через phpmyadmin в ВЕБинтерфейсе иногда в консоли напрямую или через баш. Более оптимально написать свой веб интерфейс, хотя-бы для того, чтоб как-то показать статистику пользователю.

>И еще - хотел попробовать freenibs-0.0.3-bf3_freeradius-0.9.3 + freeradius-0.9.3 установить, но они не
>захотел собираться на моей машине (FreeBSD6.1). Где найти информация о более
>новых версиях nibs и их совместимости с freeradius?

В своё время (года четыре назад) у меня возникла необходимость установки биллинга, перепробовав кучу разных готовых продуктов заморочился с установкой, то не компилится, то с зависимостями проблемма, то не совсем то, что нужно по функциональности.
Немного углубился в изучение механизма, как они работают и пришёл к выводу, что все системы используют для учета израсходованного трафика на Linux - Iptables в случае FreeBSD - ipfw и написал на баше небольшой скрипт который снимает эти данные и ложит в БД без всяких там ВПНов, фрирадиус и т.п. Само собой, для открытия сессий интернет, просмотра статистики, добавления пользователей, пополнения счетов и т.д. используется ВЕБинтерфейс.