>Развернуть можно на чем угодно. Зачем именно русский апач на нешнл-вайд-портале? Контент-negotiation
>делать? Это и нерусский апач умеет.

А что IE уже научился отдавать данные формы в той же кодировке, что и страница, если в этих данных есть символ отсутствующий в текущей кодировке ?
Например, страница в koi8-r, юзер вбил длинное тире или елочки, после сабмита форма ушла в cp1251/utf-8. Таких багов много, IE полноценно работать может только с UTF-8, с остальными можно нарваться на грабли.

Другой пример, - использование русских букв в URL.