>А где пропуск протокола GRE
>оставь одно правило и смотри логи
>pass all log
>например

а что обязательно заморачиваться на гре-протоколе? у меня mpd+pf и без этого работал. в правилах ната я бы написал какие подсети натить о внешнюю локалку rl0(если для всех остальных данный сервак не является шлюзом по-умолчанию), а все остальное - заворачивать на ng1. а потом уже фильтрами поэтапно пропускать/отсеивать нужное/ненужное