> у американцев  и европейцев действует аналогичная система сбора данных

тебя, конечно же, не затруднит привести ссылки на американское и европейские "аналогичные" законодательства?
А то, конечно же, у них есть и Федеральный закон "О связи" от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ, и Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538 ?
(про приказы минсвязи можно уже не упоминать, поскольку это ведомственнная _реализация_ помянутых законов)

А заодно уточнить, требуется ли американскому гражданину лицензия, если вдруг ему пришла мысль раздать свой интернет на соседский двор.
Про гейропцев можешь уже не уточнять - там активно живет и развивается некоммерческая частная инициатива по созданию провайдеронезависимой сети - где-то на wifi-mesh, а где-то и на частной опте - уже даже через госграницы кое-где расползлась. Чем бы это закончилось для тебя, раб, нужно объяснять?