Гражданский кодекс РФ от 18.12.2006 N 230-ФЗ - Часть 4
...
Статья 1259. Объекты авторских прав.
...
6. Не являются объектами авторских прав:

1) официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы;

2) государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований;
...

Ничто не мешало использовать официальные документы и раньше. Это не поддержка и признание, а незнание собственного законодательства. Причем - это вы правильно заметили - на уровне правительства.